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第二是信息不对称问题。调研发现，政府作为治理主体，企业作为被规制主体，双方都存在盲区。首先，企业不知道政府治理最关心的问题；反过来，政府对于技术可能带来的风险也不清楚，双方信息不对称，有时候存在“共同无知”情况。

此件建议交由文化和旅游部会同国家文物局、国家发展改革委、住房和城乡建设部、中国社科院、广电总局、自然资源部研究办理。文化和旅游部将其列为内部重点督办建议，主动与协办单位深入沟通，明确办理期限，倒排办理时限，确保办理工作扎实深入开展。同时，加强与代表沟通联系，组织实地调研，积极采纳代表提出的意见建议，推动代表建议办理取得扎实成效。目前，文化和旅游部正会同有关单位深入推进长江国家文化公园建设相关工作，邀请关注该项工作的代表加入“代表联络”政务微信群，及时通报相关工作进展，进一步收集代表意见建议，在工作中加以吸收运用。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中，用158字部署房地产发展改革路径。

(五)科学适用过罚相当原则。行政法规、规章新设罚款和确定罚款数额时，要坚持过罚相当，做到该宽则宽、当严则严，避免失衡。要综合运用各种管理手段，能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的，一般不设定罚款。实施罚款处罚无法有效进行行政管理时，要依法确定更加适当的处罚种类。设定罚款要结合违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度，统筹考虑经济社会发展水平、行业特点、地方实际、主观过错、获利情况、相似违法行为罚款规定等因素，区分情况、分类处理，确保有效遏制违法、激励守法。制定行政法规、规章时，可以根据行政处罚法第三十二条等规定，对当事人为盲人、又聋又哑的人或者已满75周岁的人等，结合具体情况明确罚款的从轻、减轻情形；根据行政处罚法第三十三条等规定，细化不予、可以不予罚款情形；参考相关法律规范对教唆未成年人等的从重处罚规定，明确罚款的从重情形。

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